人們習慣用這樣一組數字來解釋為何將湘江稱為湖南的“母親河”—該流域集中了湖南省六成人口，貢獻了七成左右的國內生產總值。人們也越來越關注這樣一個數字—布局著化工、有色、冶金、造紙等重化工業的湘江流域，承載了該省60%以上的污染。
逐水而居，依水建廠，水源對人有多么重要，水污染就會讓人有多么揪心。
湘江流經的長株潭城市群，既是湖南省經濟最發達的區域，也是承載著較大水污染壓力的區域。11月26日至11月29日，記者隨全國人大環境與資源保護委員會“中華環保世紀行”新聞采訪組以“保護飲用水源地、保障飲用水安全”為主題赴湖南長沙、湘潭、株洲三地進行采訪。
“環保設施有點跟不上”
11月26日，位于長沙經濟開發區的星沙污水處理廠擴容提質改造工程正在如火如荼地展開，目前12萬噸/天的處理能力將升級至18萬噸/天，明年10月底竣工。
“開發區經濟增長太快了，每年達到30%的增速，環保設施有點跟不上。”長沙經濟開發區水質凈化公司總經理胡祥偉告訴記者，“2011年開始覺得污水處理能力不夠用，差了1萬噸，只能初級處理后排入位于湘江上游的瀏陽河。”
對此，長沙市水務局相關負責人回應：長沙主城區污水直排口已全部封堵，但城郊結合部因發展迅速，污水處理設施建設步伐滯后，還存在著少量直排口。目前，長沙市正加快管網建設，爭取在2014年底前全部解決污水直排問題。
環境污染“表現在水中，根子在岸上”。隨著經濟發展水平和城鎮化水平的不斷提高，越來越多的人口集中到城市，供水壓力不斷加大，同時，大量工業和生活廢水排放的壓力，以及城鄉基礎設施建設的滯后，進一步加劇了水源保護的緊迫性和難度。
據悉，2009年以來，湖南省已關閉飲用水源保護區內一級和二級排污口65個，但目前保護區內仍有少量排污口未完全關閉。
“歷史欠賬多”
“歷史欠賬多，短時間內難以還清。”11月27日，湖南省環保廳副廳長謝立在匯報會上坦言，湖南省有色、化工等行業散、小、亂、差的格局未得到根本性轉變，歷史遺留廢渣、尾礦在短時間內難以消化、治理到位，飲用水源地環境安全隱患依然存在。
湖南省國土資源廳副廳長尹學朗亦透露,該省礦山歷史問題嚴重，僅湘江流域就遺留了1000多個尾礦庫，堆存了近10億噸尾砂、廢渣。
這都增加了水污染危機突發的可能性。湖南省衛生廳副廳長龍開超特別指出，長株潭城市供水水源基本為湘江干流，供水水源單一，應對突發性水危機能力不強，積極謀劃城市第二水源建設應提上議事日程。
湖南省住房和城鄉建設廳巡視員廖援村則表示，長期以來，該省供水行業投入嚴重不足，普遍存在設施老化、建設標準偏低的問題。“80%的水廠是依據1985年舊版規范設計建設的，不能滿足新的《生活飲用水衛生標準》要求，亟須改造。而且除了長沙、株洲外，其余地級市均不具備新標準要求的106項指標檢測能力。”
尹學朗還表示，國土、水利、環保、住建、地勘等部門統一和相互聯動的監測預警指揮體系尚未形成，資料信息化共享程度低。
不要“欠新賬”
事實上，湖南已經將湘江治理提到了相當的高度。
2012年，湖南省政府建立了環境保護聯席會議制度。今年，湖南省省長杜家毫更明確將湘江水污染防治作為省政府的“一號重點工程”。
長沙出臺了全國首個環境經濟政策規范性文件《長沙市環境經濟政策指導意見》，在全國省會城市中率先實行排污權交易制度，建立了生態補償、環境風險責任保險、企業環境行為信用評價、“綠色信貸”、污染防治設施減排效能與財政撥付掛鉤等環境經濟管理新機制。
株洲結合城市建設和湘江、霞灣港、楓溪港、白石港、建寧港“一江四港”整治工程，取締湘江株洲段沿岸排污口10余個。近3年來，累計關停和搬遷污染企業和落后生產線152家(條)。
湘潭市一方面持續開展涉水涉重金屬企業的淘汰工作，2013年底將淘汰鐵合金、水泥、造紙、制革、鉛酸蓄電池等5個行業落后生產線16條，關閉“五小”企業12家，另一方面，強力推進竹埠港等重點區域企業的淘汰退出。
據介紹，湖南省從2011年啟動重金屬污染治理，2012年湘江流域國控斷面重點重金屬污染物達標率為100%。截至今年10月，湘江流域共淘汰關閉涉重金屬企業883家，削減廢氣、廢水中汞、鎘、鉛、砷、鉻5種重金屬排放量359.03噸。
湖南省共有154個飲用水水源地，2012年監測數據顯示：水源地達標率為83.8%,不達標的主要因子有糞大腸菌群、氨氮、總磷、銻、錳、鐵。
“據測算，到2015年，湖南省COD、氨氮的排放總量要分別比2010年降低36%和40%，才能完成國家下達的減排任務。”湖南省環保廳副廳長謝立說，“既要‘多還舊賬’，又要‘不欠新賬’。”
京公網安備 11010802021286號