排污權不再是“免費的午餐”，昨天包洪新還向記者介紹，南京正在擬定排污權有償使用標準及收費標準，并會在近期正式出臺。這意味著，今后新建、改建、擴建項目和排污單位需要新增排污權指標的，要通過排污權交易取得。而且，新建、改建、擴建項目和排污單位新增或出售排污權指標，都須通過排污權交易機構的平臺進行交易。
據了解，排污權交易最早起源于上世紀60年代的美國，后被廣泛用于國家之間的污染排放協議當中，尤其是1990年被用于二氧化硫領域以來，已經獲得了巨大的經濟效益和社會效益。市環保局工作人員表示，排污權設立的原則就是“誰占有誰付費”，而南京企業將在區域排污總量控制的前提下，按照排污許可證管理規定有總量控制要求的工業排污單位，排放化學需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)、二氧化硫(SO2)及氮氧化物(NOx)四類主要污染物時，要依法取得排污權指標，并按規定繳納排污權有償使用費。而在此之前，企業排污只需要通過環評，按規定繳納排污費就可以享受排污權。
據預計，“排污權有償使用和交易勢必會讓‘排污大戶’付出更多的成本，讓排污少的企業節約更多成本，獲得更多的資源，從而促進節能減排。”
另外，企業通過技改節約下來的污染排放指標，可以成為一種用來交易的“有價資源”，而沒有排放指標的企業將不得不按商業價格購買指標。對一些企業來說，環保做得越好，企業收益越大。
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