隨著城市規(guī)模和人口規(guī)模增長加速帶來的用水剛性需求，北京水資源供需矛盾十分突出。今年兩會期間，代表、委員對北京市水資源嚴重匱乏，均表示出擔憂。
昨天，記者從市水務局獲悉，從今年開始，為緩解北京市用水缺口問題，將啟動“引黃濟京”工程，預計將每年調入3億立方水。2014年前，北京每年將境外調水4—6億立方米，利用再生水量達到10億立方米，以確保北京市的正常用水。
用水現(xiàn)狀
近4年每年缺水5億方
水務局相關負責人表示，北京到今年，已經(jīng)是連續(xù)十二年干旱，可利用水資源量大幅衰減。其中本市居民飲用水的兩大水庫官廳水庫和密云水庫的蓄水，加起來也只有12億方，也就是說按照北京市居民一年用水25億方標準來算，兩大水庫即便用干了，也只能解決一半居民的用水。
為此，上個五年時間內，北京市啟動了規(guī)模最大的節(jié)水運動。“生活上，北京提倡節(jié)約用水，家家戶戶都有水表；農業(yè)上，數(shù)百萬畝水田改成旱田；工業(yè)上，進行結構調整，產業(yè)升級換代，對于耗水大戶關停或轉遷。另外，利用再生水，境外借水，對污水處理廠進行改造等。”該負責人表示，這樣下來，北京市以年均21億立方米的水資源支撐了年均36億立方米的用水需求。
隨著城市經(jīng)濟發(fā)展和人口增長，生活用水需求迅速增長。下個五年，北京市依然面臨用水匱乏的考驗。由于南水北調工程由2010年調整到2014年建成通水，在此之前，北京城市供水硬缺口年均達到5.15億方。2015年南水北調通水后，每年可來水10億方，但仍缺水1.9億方。
應對措施
>>應急
長江水進京前先調黃河水
水務局相關負責人表示，為保證用水,本市只能通過繼續(xù)超采地下水、借用境外水等措施緩解。據(jù)透露，從今年開始，在河北四座水庫和山西兩座水庫外，本市還將增加一座河北水庫調水。此外，本市還將首次啟動“引黃濟京”工程。河北水進入密云水庫，而黃河水將直接調入官廳水庫。據(jù)預測，年引黃河水量約3億立方米。
“借水”僅是解決燃眉之急的策略。一組之前公開發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，未來北京市自有水資源供水能力加上南水北調對北京市的水資源供應量，即使按照人均300立方米水資源量的低水平計算，北京適宜居住人口也不應超出1700萬。相關專家預測，到2020年北京人口有可能達到2500萬人。根據(jù)北京市的水文資料，若按照這個數(shù)字計算，北京人均水資源量甚至會低于南水北調以前的水平。
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>>制度
進行最嚴格的水資源管理
未來北京市的用水還要靠政府開源節(jié)流，向科學用水，向節(jié)約用水轉變。
北京市水務局局長程靜昨天表示，今年3月擬召開水務工作大會，屆時將出臺改革文件，在北京實施最嚴格的水資源管理制度。制度中包括節(jié)約用水、改革用水管理體系、海水淡化研究等。其中最核心的是節(jié)約用水，今年將加大對定額用水等社會單位的管理力度，同時調整一些高耗水企業(yè)。
北京市十二五規(guī)劃草案提出，建立區(qū)域取水總量控制指標體系，嚴格實行建設項目節(jié)水“三同時”（節(jié)水設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用），開展新建重大項目節(jié)水評估；建立嚴格的產業(yè)節(jié)水準入制度，淘汰高耗水產業(yè)；制定完善的節(jié)水器具認證體系，城市居民家庭節(jié)水器具普及率達到95％以上；工業(yè)用水重復利用率達到95％以上。
>>設施
本市再生水廠將達到54座
按照十二五規(guī)劃，北京市到2015年，全市利用再生水10億立方米，其中工業(yè)利用再生水1.6億立方米，河湖環(huán)境利用再生水4.2億立方米，市政雜用利用再生水0.7億立方米，農業(yè)利用再生水3.5億立方米。
城六區(qū)現(xiàn)有污水處理廠將全面完成升級改造，新建污水處理廠全部建為再生水廠。到2015年，城六區(qū)再生水廠達到24座，新城則規(guī)劃新建、擴建再生水廠30座。十二五期間，城六區(qū)還將規(guī)劃新建首鋼等8座水廠，擴建楊莊一座水廠。新城則規(guī)劃新建門城水廠、通州水廠等15座水廠，擴建城子水廠等4座水廠。
此外，本市還將完善用水總量控制和定額管理制度，對年用水超過1000立方米以上的用戶建立監(jiān)測監(jiān)管機制。
相關
地下水超采水質下降
北京市因為逐年超采地下水，導致水位下降的同時，水質也日漸下降。市水務局局長程靜介紹，北京市的地下水位自1999年以來急劇下降10.9m，年均下降1.2m。
為提高水質，本市規(guī)劃在密云、官廳、懷柔等10座水庫水源保護區(qū)范圍內建設庫濱帶98.6平方公里，防治面源污染；建設生態(tài)清潔小流域161條，綜合治理水土流失1810平方公里；對水源保護區(qū)6500平方公里范圍內的村莊進行水環(huán)境綜合治理。此外，對未來科技城、通州新城、海淀山后等重點區(qū)域的河湖環(huán)境進行綜合整治。
為了保證居民用水安全，市水務局與市環(huán)保局建立了全市地表水水質狀況報告及公示制度。每月對全市104條、2545.6公里河流，22個、719.6萬平方米的湖泊和18座大中型水庫水質進行監(jiān)測，每月將監(jiān)測評價結果分別在市水務局、市環(huán)保局網(wǎng)站實時公示。（記者：文靜）
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