2010年全國部分加油站分布圖
法明圖
近年來，汽車加油站因儲罐滲漏引發(fā)的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)事故越來越多。2005年3月，浙江溫州一加油站地下儲油罐滲漏，導(dǎo)致附近下水道連續(xù)發(fā)生爆炸；2007年6月，湖南長沙縣一儲油罐發(fā)生泄漏事故，導(dǎo)致一次輕度爆炸事故發(fā)生并引發(fā)大火。2008年11月，陜西延安姚店鎮(zhèn)的陽山油庫內(nèi)儲油罐發(fā)生泄漏……2006年，安監(jiān)部門在對江蘇蘇南地區(qū)29個加油站進(jìn)行地質(zhì)雷達(dá)泄漏監(jiān)測時發(fā)現(xiàn)，21個加油站存在不同程度的滲漏。2013年10月，北京西郊軌道工程某區(qū)段挖掘過程中，作業(yè)人員突然聞到一股濃烈的汽油味，經(jīng)地質(zhì)勘探人員對泥土進(jìn)行圖譜檢測確定為汽油油品混合物，經(jīng)檢測該作業(yè)場中汽油的職業(yè)接觸值為6000mg/m，檢測結(jié)果超過標(biāo)準(zhǔn)值300mg/m的21倍，檢測人員認(rèn)定造成這種情況的原因為附近儲油罐泄露，油氣順地層漫延所至，工程被迫停了一個多月。
中國科學(xué)院對京津冀環(huán)境調(diào)查表明，目前我國城市地下水中石化滲漏物普遍存在，僅京津唐地區(qū)地下水中有機物種類就達(dá)133種。其中對天津市部分加油站的調(diào)查顯示，大部分地下水樣品中被檢出石油烴，檢出率為85%，超標(biāo)樣品占地下水樣品總數(shù)的40%。另外，強致癌物多環(huán)芳烴檢出率為79%，部分樣品中還檢出揮發(fā)性有機物苯、甲苯、二甲苯等。
“造成這種情況的主要原因是液體儲存罐技術(shù)落后，質(zhì)量低劣。”參與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會起草關(guān)于雙層罐滲漏檢測系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)制定的冷成冰先生對記者說，自1992年9月，國內(nèi)成品油零售市場放開后，由于經(jīng)營成品油批發(fā)、零售業(yè)務(wù)差價大，利潤豐厚，國內(nèi)各種所有制成份企業(yè)都往這個領(lǐng)域進(jìn)，加油站數(shù)量急劇增加。1993年是38000座，1996年42600座，1998年增加到9萬座。相關(guān)部門統(tǒng)計，截至2010年，全國共有加油站95740座，其中河北省加油站最多，達(dá)到9705座。
冷成冰說，每個加油站一般4個儲油罐，雖然2010年后沒有發(fā)布最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，但業(yè)內(nèi)估計加油站應(yīng)在10萬個左右，而儲油罐則不低于40萬個。“這些加油站建設(shè)之初由于受資金、技術(shù)和觀念的影響，加之管理部門的缺位，其中絕大部分的罐體為單體罐，存在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低、罐體質(zhì)量低劣的問題。現(xiàn)在這些儲油罐已經(jīng)成了地下水污染的最大來源。”
中國工程院曾對加油站的儲油罐體進(jìn)行過腐蝕調(diào)查，調(diào)查顯示，目前廣泛使用的這種單體罐因深埋地下易腐蝕，其平均壽命只有8年。罐體發(fā)生滲漏后，又因深埋地下而不易被發(fā)現(xiàn)。相關(guān)調(diào)查顯示，因利益驅(qū)使，許多加油站的儲油罐使用年限都在10年以上，最長的達(dá)二三十年。安監(jiān)部門曾對蘇南地區(qū)29個加油站調(diào)查顯示，使用15年以上的儲罐60%存在油品滲漏。
“改造儲油設(shè)備已經(jīng)迫在眉睫，但這項工程的推進(jìn)卻一直步履維艱。”冷成冰說，2003年，國內(nèi)一些有識之士開始引進(jìn)歐州較為完善的制作儲罐技術(shù)，“就是雙層罐技術(shù)”，但在國內(nèi)推廣困難重重。他說，德國是世界上最早使用雙層罐技術(shù)的國家，也是第一個制定雙層罐制作標(biāo)準(zhǔn)體系的國家。而后，歐盟國家、美國基本以德國標(biāo)準(zhǔn)立法推行雙層罐標(biāo)準(zhǔn)體系，雙層罐除在儲油設(shè)備中使用，還在石油、化學(xué)等3000多種液體儲運中使用，這項技術(shù)從根本上解決了液體儲運過程中的滲漏難題。冷成冰說，汽油中有一種添加劑“MTBE”，是致癌物，滲入地下水后很難降解，雙層罐的使用解決了這個地下水污染源。
記者了解，2007年以前，我國基本上沒有加油站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，近年才陸續(xù)出臺了《全國地下水污染防治規(guī)劃》等法規(guī)，加油站儲油設(shè)備改造也才提上日程。《全國地下水污染防治規(guī)劃》要求從2012年起，新建、改建和擴(kuò)建的地下油罐應(yīng)為雙層油罐，或設(shè)置防滲池、比對觀測井等防漏和檢漏設(shè)施，要求到2015 年底前將正在運行的加油站地下油罐更新為雙層油罐或設(shè)置防滲池，并增加防滲漏自動監(jiān)測設(shè)備。“但這個規(guī)劃落實起來很難，”冷成冰說，從國內(nèi)唯一擁有雙層罐生產(chǎn)技術(shù)的企業(yè)—北京鑄山科技有限責(zé)任公司獲悉，從2003年至今，他們只做了160多個雙層罐，其中2013年只做了兩個。與此同時，相關(guān)部門的統(tǒng)計是，全國加油站的總量從7.5萬座增加到近10萬座。
記者了解，雙層儲罐其實在生產(chǎn)和使用上非常簡便，它由內(nèi)外兩個罐體組成，工作人員通過對兩個罐體間隙的實時監(jiān)控，以防止罐體儲液滲漏，從而避免污染地下水事件發(fā)生。2013年12月17日，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局共同發(fā)布了使用雙層罐與安全環(huán)保有關(guān)的分級標(biāo)準(zhǔn)《GB/T 30040.1-.7》，要求2014年9月1日起實施，冷成冰說，目前雙層儲罐滲漏檢測系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)基本制定齊全，也就是說推動這項工程的法律、法規(guī)已基本俱備，他希望相關(guān)管理部門盡快推動這項工程，只為給子孫后代留下一個好的環(huán)境。
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