在不到一個(gè)月間，在京津冀一體化的大背景下，北京與天津、天津與河北已分別簽署了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)合作的協(xié)議》和《加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)合作框架協(xié)議》，在一體化協(xié)同發(fā)展中，環(huán)保成為京津冀3省市合作的必選題和必答題。
京津共同推進(jìn)重污染天預(yù)警會(huì)商
8月上旬，北京市與天津市簽署的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)合作的協(xié)議》明確，要在大氣污染防治、水污染防治、環(huán)境監(jiān)測(cè)、科技標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)保信息等方面展開合作。
在大氣污染防治方面，雙方在落實(shí)國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》和各自行動(dòng)方案要求的基礎(chǔ)上，共同治理重點(diǎn)污染源，實(shí)施燃煤電廠、水泥廠及大型燃煤鍋爐脫硝治理工程，推進(jìn)重點(diǎn)石化企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理；強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染防治，統(tǒng)一油品標(biāo)準(zhǔn)，率先實(shí)施機(jī)動(dòng)車燃油國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)，加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車，推廣新能源車；完善空氣重污染預(yù)警會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同推進(jìn)區(qū)域重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)、會(huì)商及應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)。
在水污染防治合作方面，共同落實(shí)重點(diǎn)流域水污染防治等規(guī)劃要求，強(qiáng)化流域內(nèi)各類污染源的治理與監(jiān)管，削減主要污染物入河總量，盡早實(shí)現(xiàn)跨界河流斷面水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)區(qū)域一體化的水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立跨界河流水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度；協(xié)同治理流域污染，建立水環(huán)境管理協(xié)調(diào)、會(huì)商及水污染事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；加強(qiáng)水污染防治技術(shù)合作，實(shí)現(xiàn)技術(shù)共享、共同開發(fā)、共同使用。
在環(huán)境監(jiān)測(cè)合作方面，建立環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)交流信息共享機(jī)制；加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)測(cè)合作；加強(qiáng)區(qū)域飲用水水源地監(jiān)測(cè)預(yù)警、大氣污染排放清單等環(huán)境監(jiān)測(cè)科研與應(yīng)用研究、技術(shù)交流與人才培養(yǎng)合作。
在科技標(biāo)準(zhǔn)合作方面，重點(diǎn)加強(qiáng)大氣、水、土壤、固體廢物等環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制修訂技術(shù)合作交流，共享機(jī)動(dòng)車、非道路柴油機(jī)械及專用車輛、揮發(fā)性有機(jī)物等環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的研究成果與經(jīng)驗(yàn)，提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制修訂技術(shù)水平；加強(qiáng)大氣污染防治技術(shù)合作交流，充分利用雙方科技和人才資源，共同開展大氣污染成因、污染物協(xié)同控制技術(shù)等基礎(chǔ)研究，增強(qiáng)大氣污染治理的科學(xué)性和針對(duì)性。
在環(huán)境監(jiān)察合作方面，共同探索建立聯(lián)合環(huán)境執(zhí)法機(jī)制。重點(diǎn)開展兩市交界處環(huán)境污染防治情況檢查，建立情況通報(bào)機(jī)制，及時(shí)互通影響或可能影響對(duì)方轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量的污染情況，協(xié)同查處環(huán)境違法行為。
在環(huán)保信息合作方面，共同建立環(huán)境信息共享交流機(jī)制及共用應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)；運(yùn)用信息化手段搭建合作交流平臺(tái)，共同開發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)；依托現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)建立京津機(jī)動(dòng)車監(jiān)管數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，提升區(qū)域機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)管能力；共享機(jī)動(dòng)車監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，開展專題培訓(xùn)，共同提高機(jī)動(dòng)車污染管理水平；建立京津大氣污染防治經(jīng)驗(yàn)交流例會(huì)制度，定期交流雙方治理和管理經(jīng)驗(yàn)。
津冀協(xié)調(diào)建立上下游水域保障機(jī)制
8月下旬，天津市與河北省共同簽署了《加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)合作框架協(xié)議》，就大氣污染防治、保障水資源安全、防護(hù)林建設(shè)、發(fā)展清潔能源等方面開展合作。共同落實(shí)國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，搭建大氣污染治理信息共享平臺(tái)，建立津冀環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，共同推進(jìn)區(qū)域重污染天氣預(yù)警、會(huì)商及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。組織開展區(qū)域內(nèi)大范圍聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。共同推動(dòng)機(jī)動(dòng)車污染防治。加強(qiáng)環(huán)保科技合作。發(fā)揮天津科研院所、大學(xué)院校科研優(yōu)勢(shì)，為河北省培養(yǎng)環(huán)保科技人才，打造天津環(huán)保科技成果轉(zhuǎn)化基地。
同時(shí)，保障水資源安全，綜合防治水域污染。協(xié)調(diào)建立上下游聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一協(xié)同的流域水環(huán)境管理機(jī)制，建立重要跨界水體水質(zhì)達(dá)標(biāo)管理機(jī)制，重點(diǎn)跨界河流斷面水質(zhì)逐步達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。開展灤河流域河湖水系綜合整治。實(shí)施水土保持、清潔型小流域、農(nóng)村環(huán)境整治、水源地保護(hù)、尾礦渣及河道綜合治理等工程項(xiàng)目建設(shè)。加大潘家口水庫(kù)、大黑汀水庫(kù)、于橋水庫(kù)水源地保護(hù)力度。加快清理整治水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚及尾礦渣治理，完成庫(kù)區(qū)及引灤輸水沿線尾礦渣治理目標(biāo)任務(wù)，確保水質(zhì)達(dá)到保護(hù)目標(biāo)要求。
在實(shí)施水源保護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目方面，在灤河、州河流域承德、唐山、薊縣等重點(diǎn)地區(qū)，合作實(shí)施生態(tài)水源保護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施張家口壩上地區(qū)退化林分改造試點(diǎn)工程。實(shí)施森林保護(hù)聯(lián)防聯(lián)治。津冀兩地在森林防火、有害生物防治、公益林保護(hù)等方面實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，共建信息平臺(tái)，實(shí)行信息共享，加強(qiáng)技術(shù)合作。
此外，雙方還將加快冀北地區(qū)清潔能源開發(fā)利用，協(xié)同研究部署冀北清潔電力與天津電網(wǎng)深化合作，加強(qiáng)電網(wǎng)聯(lián)絡(luò)。大力推進(jìn)燃煤替代。天津周邊地區(qū)加大集中供熱、煤改氣、煤改電建設(shè)力度，逐步提高外受電比例，推進(jìn)燃煤替代。統(tǒng)籌安排天津周邊地區(qū)與天津的天然氣供應(yīng)，滿足兩地煤改氣需求。
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