雖然中央近年來反復要求將碧水青山綿延后世，但總有個別企業“冒天下之大不韙”，違規排污事件屢禁不止。近日，媒體曝光的湖南桃源鋁工業污染以及廣西大新村莊重金屬污染事件，再次吸引了公眾的目光，刺激著公眾的神經。
面對嚴重的污染，當地政府表示，將安排群眾進行所謂的“環境移民”。在強大的行政干預面前，似乎“一切都在控制之中”。問題卻是，既然當地政府的行政力量這么強大，為何連小小的企業污染都根治不了？
究其緣由，無外乎兩種。其一，行政部門不想管。或者出于利益輸送，或者出于經濟需要，總之，行政部門的“放任自流”導致了污染慘劇的發生。其二，行政部門管不了。或者人手有限，或者力量薄弱，總之，行政部門的力不從心造成了排污企業的有恃無恐。
為了解決以上兩種問題，不少地區都做了一些創新和嘗試：有的建立、完善監督機制，有的加大人力、物力投入……這些措施具有一定效果，也取得了一定成績。但這種單向的“行政思維”容易陷入困境，取得的成效比較有限。
要想破解這一困境，需要行政部門改變社會治理方式，將群眾的力量充分調動起來，就防治污染發動一場“群眾的戰爭”，讓非法排污企業無所匿藏。一方面，人們對非法排污深惡痛絕，群眾參與監督的氛圍已然形成；另一方面，環境污染傷害的大多是無辜群眾，保護自身的合法權益不受侵害，是他們的強烈要求。
目前，群眾參與監督以及群眾權益保障的機制都存在“硬梗阻”。群眾參與監督方面，不但缺乏激勵機制，還可能會被企業打擊報復，人們對非法排污企業恨怕交加；群眾權益保障方面，環境污染涉及群體規模較大，被侵權對象和侵權證據很難掌握，群眾維權意識薄弱，地方行政保護干預，均造成“你傷害了我，卻一笑而過”的現狀。
如今，生態文明建設地位空前，人們對經濟發展的認識也更加客觀，各地紛紛調整坐標，向人與自然和諧共生的航向行駛。前途是光明的，道路是曲折的，而有了群眾的廣泛參與，相信我們將更快地到達終點。
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