通過將海綿城市理念貫穿于城市規(guī)劃建設(shè)管理全過程，結(jié)合常州實際情況，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的總體思路，到2020年實現(xiàn)城市建成區(qū)20%以上的面積達到海綿城市建設(shè)目標要求，到2030年實現(xiàn)城市建成區(qū)80%以上的面積達到海綿城市建設(shè)目標要求。8月8日，常州規(guī)劃局組織編制的《常州市海綿城市專項規(guī)劃》在全省率先通過了專家評審。
常州市區(qū)有1862平方公里將實現(xiàn)“海綿”理念
海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的彈性，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水釋放并加以利用。傳統(tǒng)的城市建設(shè)模式過度強調(diào)末端治理，忽視源頭減排、資源化利用，而海綿城市則強化源頭減排、過程控制、系統(tǒng)治理和有效利用。
市規(guī)劃設(shè)計院市政研究所所長助理李正兆介紹，《常州市海綿城市專項規(guī)劃》的規(guī)劃范圍為原常州市區(qū)，總面積達1862平方公里。規(guī)劃遵循住建部《海綿城市專項規(guī)劃編制暫行規(guī)定》，將最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響，促進常州城市水生態(tài)的修復、水環(huán)境的改善、水資源的涵養(yǎng)、城市內(nèi)澇防治能力的提升，為常州全面推進海綿城市建設(shè)提供科學依據(jù)和有效指導。
到2030年，市區(qū)80%建成區(qū)面積將具備“海綿”功能
近年來，常州積極探索實踐海綿城市建設(shè)理念，取得了一定成效。其中，橫塘河濕地公園寬度大于3米的園路均采取透水鋪裝，建設(shè)雨水濕地系統(tǒng)，以實現(xiàn)對地表徑流雨水的滯蓄和凈化。高鐵公園通過布置透水鋪裝、滲水邊溝、濕塘和雨水花園，實現(xiàn)了雨水的自然循環(huán)和綜合利用。
今年7月，常州市入選了江蘇省海綿城市試點地級市，轄區(qū)武進區(qū)入選試點縣（市、區(qū)）。
接下來，常州所有新建項目都將按照海綿城市要求系統(tǒng)實施建設(shè)；老城區(qū)以問題為導向，結(jié)合內(nèi)澇整治、河道黑臭水體治理、舊城更新等逐步推進海綿化改造。規(guī)劃至2020年，海綿城市建設(shè)效益彰顯，城市建成區(qū)20%以上的面積達到海綿城市建設(shè)目標要求，熱島效應得到緩解；城市河網(wǎng)基本環(huán)通、水系生態(tài)基本恢復，水面率達4.7%以上；基本消除黑臭水體；建成較為完善的城市排水防澇工程體系，基本消除中心城區(qū)易積水區(qū)，內(nèi)澇防治能力有效抵御 30 年一遇最大 24 小時降雨量的防澇要求；污水處理廠尾水再生利用與雨水資源利用成為城市供水系統(tǒng)的重要組成部分，污水處理廠尾水及再生雨水等非常規(guī)水資源利用率達20%以上。到2030年，市區(qū)80%建成區(qū)面積將具備“海綿”功能，逐步實現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島效應有緩解”的海綿城市建設(shè)目標。
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