河北省石家莊市政府日前下發《關于推進海綿城市建設的實施意見》（以下簡稱《意見》），明確海綿城市建設的時間表和路線圖。
到2017年年底，石家莊將規劃不少于20平方公里的區域進行海綿城市建設試點；正定新區作為省級示范區先行先試；到2020年年底，城市建成區20%以上的面積，達到海綿城市建設目標要求；到2030年年底，城市建成區80%以上的面積，達到海綿城市建設目標要求。
在海綿城市建設過程中，石家莊將綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，充分發揮建筑與小區、道路與廣場、綠地與水系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，以重點建設區域為先導，示范帶動和推廣應用低影響開發建設模式，切實增強城市防洪排澇減災等方面的綜合能力，構建河、城相融合的城市水生態系統。
推廣綠色屋頂，強調雨水蓄存
《意見》指出，公共建筑與小區住宅要因地制宜，采取雨水調蓄與收集利用等措施，建設海綿城市建筑小區。其中，要采用綠色屋頂、雨水花園等低影響開發形式，規劃建設蓄存雨水的景觀水體和相應設施。
在新建公共建筑和小區住宅，可結合綠色建筑建設，推行綠色屋頂或屋頂花園，增加雨水滲透、凈化和收集利用設施；在既有公共建筑與小區住宅，可對建筑屋頂、建筑與小區周邊綠地，以及景觀水體等實施低影響開發改造。收集的雨水，可用于綠化灌溉、景觀水體補充、道路清洗保潔等，做到雨時調蓄、旱時回用。
統籌綠地設計，提高防澇能力
《意見》提出，要結合城市綠地周邊的水系、道路、市政設施等，對城市綠地統籌開展豎向設計，以消納自身雨水徑流，并盡可能為周邊區域提供雨水滯留、緩釋空間，提高區域內澇防治能力。
據介紹，豎向設計是指在一塊場地上進行垂直于水平面方向的布置和處理。對綠地采取豎向設計，可有效減少綠地雨水徑流的排放。
同時，結合景觀要求和群眾活動需求，采取下沉式綠地、雨水花園、植草溝、植被緩沖帶等低影響開發技術，提高城市綠地的雨水滲透能力，增加雨水調蓄、凈化功能，有效削減地表徑流峰值和流量。
完善管網改造，增加道路吸水
石家莊還將轉變城市道路的建設理念，變快速匯水為分散就地吸水，提高道路對雨水的滲滯能力。
《意見》提出，對已建道路，可通過路緣石改造、增加植草溝和溢流口等方式，將道路徑流引到綠地空間。對新建道路，可結合紅線內外綠地空間、道路縱坡及標準斷面、市政雨水排放系統布局等，優先采用植草溝排水。
對紅線外綠地空間規模較大的道路，可設置雨水濕地、雨水墉等調節設施，集中消納道路及周邊地塊的雨水徑流。對自行車道、人行道以及其他非重型車輛通過路段，優先采用滲透性鋪裝材料。
《意見》提出，到2018年年底前，石家莊將完成排水管網雨污分流改造，科學布局雨水調蓄設施，消除城市重點部位積水問題。此外，還要加快推進老城區雨污分流管網改造和城區易澇點整治，做好雨水管網系統與周邊海綿體的有機銜接。
引入關聯機構，形成產業支撐
在海綿城市建設過程中，石家莊將加強對城市坑塘、河湖、濕地等水體自然形態的保護和恢復，禁止填湖造地、截彎取直、河道全面硬化等破壞水生態環境的建設行為。
同時，逐步改善水環境質量，充分利用城市自然水體和雨水濕地、濕塘等設施調蓄和凈化初期雨水，并與城市雨水管渠系統、超標雨水徑流排放系統及下游水系相銜接，構建城市良性水循環系統。
為推進海綿城市建設，石家莊市、區（縣、市）兩級政府在年度建設計劃中將優先安排海綿城市建設項目，并逐年加大財政投入力度。此外，還將積極引入規劃設計機構、研發機構、材料生產企業、設備生產商、運營管理公司等關聯單位，形成對海綿城市建設的全方位產業支撐。
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