11月23日，省十三屆人大常委會第6次會議閉幕，通過了《安徽省淮河流域水污染防治條例》。記者獲悉，淮河流域上下游相關(guān)市、縣人民政府應(yīng)當建立聯(lián)防聯(lián)控機制，實現(xiàn)水質(zhì)聯(lián)合監(jiān)測，信息共享。
實行重點物排放總量控制
“開發(fā)、利用和調(diào)節(jié)、調(diào)度淮河流域水資源，應(yīng)當統(tǒng)籌規(guī)劃，維持河流的合理流量和湖泊、水庫以及地下水體的合理水位，維護水體的自然凈化能力和生態(tài)功能，不得降低原有水體的水質(zhì)。”
條例要求，淮河流域?qū)嵭兄攸c水污染物排放總量控制制度。
淮河流域排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物。
對超過重點水污染物排放總量控制指標或者未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標的地區(qū)，省人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府的主要負責人，暫停審批新增重點水污染物排放總量的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。約談情況應(yīng)當向社會公開。
新建項目應(yīng)避開飲用水水源地
新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施，應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價。
建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施，應(yīng)當符合經(jīng)批準或者備案的環(huán)境影響評價文件的要求，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
此外，條例還特別要求新建項目的選址應(yīng)符合城市總體規(guī)劃，避開飲用水水源地和對環(huán)境有特殊要求的功能區(qū)；新建、擴建、改建項目，采用資源利用率高、污染物排放量少的先進設(shè)備和先進工藝；改建、擴建項目和技改項目應(yīng)當把水污染治理納入項目內(nèi)容。
工程配套建設(shè)的水污染防治設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境行政主管部門規(guī)定的標準和程序進行驗收。驗收合格后，方可投入使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。
上下游應(yīng)建立聯(lián)防聯(lián)控機制
條例明確，在淮河流域可能發(fā)生水污染事故的季節(jié)，應(yīng)當加強水質(zhì)、水量的動態(tài)監(jiān)測。其監(jiān)測任務(wù)由生態(tài)環(huán)境行政主管部門和水行政主管部門共同承擔。
淮河流域上下游相關(guān)市、縣人民政府應(yīng)當建立聯(lián)防聯(lián)控機制，協(xié)同做好跨界水體污染防治、水閘防污調(diào)控、水質(zhì)聯(lián)合監(jiān)測、信息共享、聯(lián)動執(zhí)法和突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急處置等工作，提高水環(huán)境質(zhì)量，保障水環(huán)境安全。
淮河流域發(fā)生水污染糾紛，屬本省跨地區(qū)的，由有關(guān)人民政府協(xié)商處理；協(xié)商不成的，由上一級人民政府處理。涉及外省的，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定處理。
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