“海綿城市”是什么?4年前，很多南寧市民都不太了解;4年后，“海綿城市”理念在南寧已是家喻戶曉。它不僅改善了南寧市的生態(tài)環(huán)境，讓山更青、水更綠，也讓城市更宜居，市民更幸福。
2015年以來，南寧市為實現(xiàn)“小雨不積水，大雨不內(nèi)澇，水體不黑臭，熱島有緩解”這一“海綿城市”總體建設目標，從體制機制建設、規(guī)劃建設管控、系統(tǒng)治黑除澇、加強生態(tài)文明建設等多方面扎實開展工作，精心開展了一大批涉及小區(qū)、公共建筑、道路廣場、公園綠地、水生態(tài)修復等“海綿城市”建設相關工程。計劃項目總投資87.7億元，實際完成總投資111.47億元，投資完成比127.10%，已實現(xiàn)三年實施計劃要求。
游人在南湖公園湖心島草坪休閑游玩
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南湖公園改造融入海綿化理念
歷經(jīng)多年的打造提升，南湖公園已成為廣大市民休閑鍛煉的重要場所和外地游客的樂游景點。3月15日，記者來到南湖公園看到，許多市民朋友或在鍛煉身體，或在欣賞美景。湖心的生態(tài)島上，不時有白鷺飛起，它們靈動嫻雅的身姿成為公園里一道動人的風景。
在霧森廣場旁邊一條道路上，一處鋪設鵝卵石，種了美人蕉、亮葉朱蕉、翠蘆莉等水生植物的雨水花園分外醒目。錯落有致的植被與道路巧妙融合，營造出原生態(tài)的自然風情。
“雨水花園是南湖公園海綿化綜合改造工程的重要項目。”南寧市南湖公園工程師黃妙妮介紹，南湖公園共有12個雨水花園，通過人工挖掘的淺凹綠地，可以匯聚吸收雨水，還能在植物、鵝卵石的作用下凈化雨水，最后讓雨水滲入土壤、流入南湖，達到凈化水體、造景及養(yǎng)護植物的目的。
“除了雨水花園，南湖公園的許多區(qū)域都融入了海綿設計理念。”黃妙妮說，從遍布公園的雨水花園，到順著環(huán)湖路延伸的植草溝，再到全園透水鋪裝，都是南湖公園海綿化改造的特色，讓雨水有了更多的緩降空間，被一層層“海綿”慢慢吸收。
改造前，南湖公園的道路由于地勢低洼，道路兩旁草坪上的雨水會往中間匯聚，滲流不及時就會形成大面積積水。“現(xiàn)在即使下雨，也不影響市民到南湖公園游玩休憩。雨水落到地面很快就排走了，不會打濕鞋子。”正在南湖邊散步的市民劉先生贊嘆道。
據(jù)悉，作為南寧市“海綿城市”改造的示范項目之一，南湖公園先后實施了環(huán)湖路改造工程、海綿化綜合改造工程、南湖水質(zhì)改善項目和南湖環(huán)湖景觀亮化提升工程，打造一個“滲、滯、蓄、凈、用、排”一體的海綿城市示范公園。
竹溪嘉園小區(qū)海綿化改造后，生物滯留設施通過植物、土壤和微生物系統(tǒng)蓄滲、凈化雨水
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小區(qū)動“海綿手術”解決內(nèi)澇
走進位于廂竹大道的竹溪嘉園小區(qū)，路旁綠地種滿花草，高高低低的綠植錯落有致。小區(qū)中央設置了一個花園，一座雅致的涼亭在蔥蘢綠意中若隱若現(xiàn)，三三兩兩的居民正在休憩閑聊。
“這一片草坪看起來很普通，其實下面另有乾坤。”廣西南寧晟寧資產(chǎn)經(jīng)營投資有限公司竹溪嘉園小區(qū)海綿化改造項目負責人王琨荃告訴記者，小區(qū)主干道旁的綠化帶其實是海綿設施——生物滯留設施。綠化帶草坪下面有五層，分別是礫石層、填料層、種植土壤層、植被覆蓋層和蓄水層。下雨后，生物滯留設施通過植物、土壤和微生物系統(tǒng)蓄滲、凈化雨水。
“以前積水排不走，夏天不僅氣味難聞，蚊子也特別多。”小區(qū)物業(yè)項目經(jīng)理羅增強說，進行海綿化改造提升之前，小區(qū)主要存在路面凹凸不平、下雨容易積水、綠化排水不暢且反水流入路面等問題。經(jīng)過設計人員現(xiàn)場實地察看，結(jié)合小區(qū)實際情況，通過科學組織雨水匯流過程，對小區(qū)進行了透水磚改造、透水瀝青改造、生物滯留帶改造、植草溝改造等。項目于2017年10月5日開工建設，2018年5月3日竣工。
“充分利用‘滲、滯、凈、排’的技術措施，小區(qū)達到年徑流總量控制率為85.83%，年徑流污染消減率為63.2%，基本實現(xiàn)‘小雨不濕鞋、大雨不內(nèi)澇’的目標。”王琨荃說。
“海綿手術”不僅讓小區(qū)解決了內(nèi)澇問題，同時對景觀綠化也進行了改造提升。“以前小區(qū)的灌木種植很雜亂，重新設計搭配后，景觀變美了，小區(qū)變成了花園。”居民李先生高興地說。
沙江河由黑臭小河變身美麗的濕地公園
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沙江河由黑臭小河變潺潺清溪
“以前沙江河的水又黑又臭，空氣混濁。最怕遇到大風天氣，在家里也能聞到臭味。現(xiàn)在好了，水清了，岸綠了，家門口還多了一個美麗的休閑公園。這是政府給百姓辦的大好事、大實事。”興寧區(qū)雞村村民莫宏遠深切感受到沙江河綜合治理帶來的幸福感。
雞村村民身邊的沙江河原本是條黑臭小河，由于兩岸缺乏污水收集管網(wǎng)，生產(chǎn)及生活污水直接排入河道，使水體受到污染。沙江河流域綜合整治PPP項目于2017年動工，于2018年末完成建設。沙江河展露新顏，變成一個水清岸綠、鳥語花香的濕地公園。
3月15日上午，記者在沙江河濕地公園看到，昔日狹窄的排污渠變成了寬約20米的河道。河道內(nèi)種上水生植物，河水清澈見底，岸邊種植的美人蕉和西南鳶尾鮮艷亮眼。沿著沙江河徐行，一步一景，好不愜意。
據(jù)悉，沙江河是竹排江流域上游支流，與另一條支流那考河東西相望，總長約8.7公里。沙江河是南寧市繼那考河之后，第二條實施全流域治理PPP模式整治的內(nèi)河。該項目投資約20億元，建設運營期為15年，包括2年建設期和13年運營期。
“我們在沙江河項目的施行過程中，以更科學、更生態(tài)、更經(jīng)濟、更可持續(xù)發(fā)展的理念來進行整治。”南寧北排水環(huán)境科技有限公司副總經(jīng)理孫勝龍說，在沙江河建設的過程中，繼承了那考河項目建設過程中總結(jié)的經(jīng)驗并因地制宜，實現(xiàn)了更大的綠化面積、更別致的景觀效果、更加清澈的水體效果。
沙江河流域綜合整治PPP項目完工后，進入正式運營和維護階段，保證全線供居民參觀、休憩、生活所用的景觀、綠化保持穩(wěn)定狀態(tài)。建設方還將對沙江河流域的排水管線進行統(tǒng)一的統(tǒng)籌和建設，爭取在2020年底實現(xiàn)沙江河全流域分流制，即雨水與污水各自有不同的管線系統(tǒng)，大大提升沙江河水質(zhì)和再生水廠的運行效率。
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“海綿城市”試點建設卓顯成效
通過3年科學、合理的系統(tǒng)性治理，南寧市“海綿城市”試點建設卓顯成效。
記者從市海綿城市與水城建設工作領導小組辦公室獲悉，截至目前，南寧市“海綿城市”建設項目庫已收錄項目322個，其中有310項“海綿城市”建設相關工程，項目類型包括小區(qū)、公共建筑、道路廣場、公園綠地、水生態(tài)修復和其他六大類。另有12項非建設項目工程。
目前，南寧市“海綿城市”建設項目已開工319項，已完工項目262個，已竣工項目243個;計劃項目總投資87.7億元，實際完成總投資達111.47億元，投資完成比127.10%，已實現(xiàn)三年實施計劃要求。
水生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣，和人民幸福感的高低息息相關。模擬評估結(jié)果顯示，南寧市“海綿城市”建設后的試點區(qū)年徑流總量控制率75.18%。南寧市從優(yōu)化河道駁岸、建設濕地公園、增加城市綠地等方面，對那考河、茅橋湖、南湖、青秀湖等15條河湖水系岸線進行提升優(yōu)化，形成優(yōu)質(zhì)生態(tài)廊道。水域面積占試點區(qū)面積的8.96%，比“海綿城市”試點建設前增加了3.69%。
同時，試點區(qū)內(nèi)建設了一批高品質(zhì)的城市公園、街頭綠地，新增公園綠地327.6公頃，并對公建、小區(qū)進行海綿化改造，改善4.2公頃小區(qū)休憩娛樂空間。
通過“海綿城市”建設，南寧市提高了城市的排水防澇能力，降低內(nèi)澇風險，極大提高了暴雨洪澇來臨時的人身安全保障。經(jīng)過嚴格的排查，南寧市“海綿城市”試點區(qū)內(nèi)澇積水點數(shù)量為18個，通過系統(tǒng)整治，已全部消除。“海綿城市”的建設通過源頭分散式控制，間接提高了城市的排水防澇標準，城區(qū)防澇能力超過30年一遇，防洪能力達到200年一遇，防洪堤達標率為100%。
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