昨日上午，市委副書記、市長肖亞非主持召開市政府常務會議，審議通過了《東莞市節(jié)約用水管理規(guī)定》《關于追加2019年我市財政東西部扶貧協作資金預算安排的請示》等一批重大事項。其中《東莞市節(jié)約用水管理規(guī)定》（以下簡稱《管理規(guī)定》）明確，單位用水超定額、超計劃部分最高加價250%，但市“倍增計劃”企業(yè)等符合產業(yè)導向扶持政策的重點企業(yè)用水實行差別化加價制度，加價最多可少一半；對高污染高耗能行業(yè)的累進加價則實行更高標準，最高可加價300%。肖亞非強調，要落實好單位用水差異化加價制度，加強全民節(jié)水宣傳教育，真正體現綠色發(fā)展、節(jié)能發(fā)展。
明確重點用水單位 月均用水超5000立方米要進行水平衡測試
會議審議通過了新修訂的《東莞市節(jié)約用水管理規(guī)定》，總共5章37條，包括總則、取用水管理、節(jié)水措施、法律責任和附則。
東莞是缺水型城市，人多水少，水資源相對不足。2013年，我市出臺的有關管理規(guī)定，有效指導全市節(jié)約用水工作。近年來，我市全面貫徹落實綠色發(fā)展理念，深入推進水污染治理攻堅戰(zhàn)，積極打造節(jié)水型城市，取得一定成效。全社會用水總量得到有效控制，萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量逐年下降，用水單位及個人節(jié)水意識逐漸提升。
當前，我市正全力創(chuàng)建國家節(jié)水型城市，并制訂了“2019年達到國家級節(jié)水型城市標準要求，力爭2020年創(chuàng)建成為國家節(jié)水型城市”的目標。此次對原管理規(guī)定進行修訂，旨在進一步加強節(jié)約用水工作的指導，推動國家節(jié)水型城市的創(chuàng)建。
《管理規(guī)定》加強了對重點用水單位的監(jiān)管。明確了使用供水工程、公共供水管網等供水單位供應的水，且月均用水量5000立方米及以上的非農業(yè)用水單位應當確定為重點用水單位，并列入重點用水單位監(jiān)控名錄。重點用水單位要定期向水行政主管部門報送用水情況。
為了讓用水單位改進用水工藝，提高水的重復利用率和再生水利用率，《管理規(guī)定》明確，重點用水單位應定期對用水情況進行水平衡測試。月均用水量10萬立方米以上的重點用水單位，應當每4年至少開展一次水平衡測試；月均用水量5000立方米以上、10萬立方米以下的重點用水單位應當每6年至少開展一次水平衡測試。
《管理規(guī)定》還鼓勵月均用水量不足5000立方米的用水單位開展水平衡測試。而申請認定節(jié)水型單位或者要求增加用水計劃的用水單位，應當先開展水平衡測試。
市“倍增企業(yè)”用水超定額部分加價最多可少一半
在取水方面，對水資源費的加收進行了調整。利用取水工程或設施直接從江河、湖泊或地下取用水資源的單位和個人（即取水單位和個人）超計劃或超定額取水不足20%的部分，加收1倍水資源費；超計劃或超定額取水20%以上不足40%的部分，加收2倍水資源費；40%以上的部分，加收3倍水資源費。
在用水方面，對居民生活用水戶繼續(xù)實行定額用水管理，實施階梯水價制度。對單位用水戶實行計劃用水，并實施超定額、超計劃用水累進加價制度。對超定額、超計劃20%（含）以內的水量加價100%；超定額、超計劃20%以上40%（含）以下的水量加價150%；超定額、超計劃40%以上的水量加價250%。
這個加價標準也不是一成不變。《管理規(guī)定》明確，對符合產業(yè)導向扶持政策的重點企業(yè)實行差別化加價制度，凡經產業(yè)部門認定并公布的市“倍增計劃”試點和協同倍增企業(yè)等重點企業(yè)，各檔加價標準分別為50%、100%、150%。而對高耗能、高污染、產能嚴重過剩等行業(yè)實行更嚴格累進加價制度，凡經有關部門認定并公布的限制類、淘汰類企業(yè)，各檔加價標準分別為150%、200%、300%。
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