1月13日，貴陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布《貴陽(yáng)市中心城區(qū)海綿城市建設(shè)規(guī)劃(2019—2025年)》公示。該規(guī)劃的編制完成，是為加快推進(jìn)貴陽(yáng)市海綿城市建設(shè)，修復(fù)城市水生態(tài)、涵養(yǎng)水資源，對(duì)貴陽(yáng)市中心城區(qū)海綿城市建設(shè)相關(guān)工作指導(dǎo)意義，也是解決貴陽(yáng)市水生態(tài)、水環(huán)境、水資源、水安全問(wèn)題的新思路。
現(xiàn)狀：海綿設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低
據(jù)悉，2015年10月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，部署推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作。按照貴陽(yáng)市委、市政府工作安排，貴陽(yáng)市2016年啟動(dòng)編制《貴陽(yáng)市中心城區(qū)海綿城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(2016~2030年)》，2017年9月獲得貴陽(yáng)市政府批復(fù)，為推進(jìn)貴陽(yáng)市海綿城市建設(shè)提供管控依據(jù)和支撐。
通過(guò)對(duì)近30年的降雨量分析，貴陽(yáng)市多年全市年平均降雨量1095.7毫米，降水多集中在5~9月，占全年總降水量的70~80%，降水地區(qū)分布不均，南部多于北部，中心城區(qū)降雨量豐富。2017年年平均降水量1109.9毫米，比多年平均值偏多1.2%。
貴陽(yáng)市中心城區(qū)分屬南明河、貓?zhí)印i江三個(gè)流域。南明河流域：南明河、魚(yú)梁河、市西河、小黃河、小灣河等;貓?zhí)恿饔颍蝴溂芎印⒛祥T(mén)河、麥西河、擋巖河;漣江流域：思丫河、翁崗河、青巖河等。
而貴陽(yáng)市的主壤可分為黃壤、石灰土、紫色土、潮土、水稻土及沼澤土等七類(lèi)，中心城區(qū)的土壤類(lèi)型有黃壤、石灰土、水稻土和少量紫色土。
2016年以來(lái)，按照國(guó)家關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)要求，貴陽(yáng)市結(jié)合“千園之城”、水環(huán)境綜合治理、黑臭水體治理、新建改建道路、棚戶(hù)區(qū)城中村改造等項(xiàng)目建設(shè)，逐步開(kāi)展海綿城市建設(shè)。目前已建成的海綿設(shè)施有公園，道路、小區(qū)、河流等4大類(lèi)共56項(xiàng)，現(xiàn)狀已建成海綿規(guī)模約19.21平方公里。
其中包括已建成9條海綿河道，建設(shè)面積合計(jì)4.923平方公里;已建成19座海綿公園;建設(shè)面積合計(jì)9.13平方公里;已建成12條海綿道路，建設(shè)面積合計(jì)0.894平方公里;已建成海綿小區(qū)16座，建設(shè)面積合計(jì)4.27平方公里。 按照國(guó)家考核和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要求，2020年貴陽(yáng)市建成區(qū)20%區(qū)域(約76平方公里)需要完成海綿城市達(dá)標(biāo)考核，目前貴陽(yáng)市僅完成部分海綿公園、小區(qū)、道路、河道等建設(shè)，已建面積總計(jì)為19.21平方公里，占已建城區(qū)面積5.1%，與20%目標(biāo)還存在較大差距。已經(jīng)實(shí)施的海綿設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，與國(guó)家考核標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。
規(guī)劃：5年建成總面積超150平方千米
貴陽(yáng)市全力建設(shè)以公平共享為目標(biāo)的創(chuàng)新型中心城市、以生態(tài)為特色的世界旅游名城，切實(shí)加快推進(jìn)我市海綿城市建設(shè)，修復(fù)城市水生態(tài)、涵養(yǎng)水資源，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，制定海綿城市建設(shè)實(shí)施方案。編制《貴陽(yáng)市海綿城市建設(shè)規(guī)劃》以指導(dǎo)貴陽(yáng)市海綿城市建設(shè)。
規(guī)劃公示文件指出，此次規(guī)劃的總體目標(biāo)為：貴陽(yáng)建成具有南方地區(qū)喀斯特地貌特點(diǎn)的“生態(tài)海綿”、“山地海綿”、“綠色海綿”、“智慧海綿”的海綿城市。
(海綿小區(qū)規(guī)劃圖)
貴陽(yáng)市規(guī)劃在“千園之城”建設(shè)、水環(huán)境和城市內(nèi)澇治理、居住小區(qū)建設(shè)和改造以及城市道路建設(shè)等方面大力推進(jìn)海綿城市建設(shè)理念，打造海綿型示范公園、生態(tài)景觀示范河道、海綿型示范小區(qū)、海綿型示范道路，到2020年，基本實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到75%的降雨就地消納和利用的目標(biāo)要求。
(海綿道路規(guī)劃圖)
近期(至2020年)建設(shè)內(nèi)容為新建及改造海綿型建筑與小區(qū)25座、海綿型道路19條、海綿型公園23座、海綿河道8條。至2020年，建成海綿型建筑與小區(qū)共43座、海綿型道路31條、海綿型公園42座、海綿河道15條。
(海綿公園規(guī)劃圖)
(海綿河道規(guī)劃圖)
投資估算方面，規(guī)劃至2020年，貴陽(yáng)市海綿城市建成總面積為80.96平方千米，其中：現(xiàn)狀海綿建設(shè)面積為19.21平方千米，改造海綿建設(shè)面積2.54平方千米，新增海綿建設(shè)面積61.74平方千米，2019-2020年新增總投資約109.8億元。
至2025年，貴陽(yáng)市海綿城市建成總面積為150.67平方千米，2021年~2025年新增海綿城市建設(shè)面積約69.71平方千米，新增投資約104.57億元。重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)包括白云區(qū)、觀山湖區(qū)、云巖區(qū)、南明區(qū)、花溪區(qū)等10個(gè)區(qū)域。
遠(yuǎn)期(2030年)，全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)，完善和提高海綿城市建設(shè)水平、運(yùn)營(yíng)水平和管理制度，城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到75%的降雨就地消納和利用的目標(biāo)要求，將貴陽(yáng)市建設(shè)成為在全國(guó)具有影響力的喀斯特山地特色海綿城市典范。
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