去年以來，山東省東營市人大常委會深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加快推進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這個大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，深入調(diào)查研究，扎實開展監(jiān)督，力促城市環(huán)境改善，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
圍繞決議落實抓監(jiān)督
2008年，山東省東營市人大常委會作出了《關(guān)于加強(qiáng)中心城環(huán)境污染綜合治理的決議》和《關(guān)于加強(qiáng)國有土地管理的決議》。為了確保決議事項落到實處，收到實效，東營市人大常委會堅持跟蹤問效，常抓不懈，去年通過視察調(diào)研，聽取匯報等形式，加強(qiáng)督促檢查。突出強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實“化工北移”戰(zhàn)略，特別是新上化工項目要堅決放到監(jiān)港產(chǎn)業(yè)區(qū)，不能再在中心城區(qū)附近落地。要加大執(zhí)法力度，切實解決違法違規(guī)用地問題。東營市政府及有關(guān)部門高度重視，嚴(yán)肅對待，加大措施，狠抓落實，兩項工作都取得了重大進(jìn)展。目前，對28家中小污染企業(yè)關(guān)停取締，對需搬遷的23家企業(yè)制定了具體搬遷方案，現(xiàn)已搬遷4家，中心城環(huán)境質(zhì)量有較大改善。同時，在全市集中開展的國有土地清理整頓中，嚴(yán)格落實責(zé)任，依法收回國有土地17.5萬畝，依法糾正和規(guī)范承包租賃國有土地335.6萬畝。東營市人大常委會第13次會議聽取審議了兩個決議貫徹落實情況的匯報，對市政府及有關(guān)部門所做的工作表示滿意。
圍繞重點工程抓監(jiān)督
廣利河綜合治理和飛機(jī)場改擴(kuò)建工程，是提升東營形象、打破交通瓶頸、改善投資環(huán)境的重大基礎(chǔ)工程，對于推動黃河三角洲開發(fā)建設(shè)具有重要意義。東營市人大常委會非常重視，將其列入第11次、12次常委會議程，分別進(jìn)行了審議。會議召開前，先后于去年5月份、8月份深入工程現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研、視察，幫助協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題，提出針對性的意見建議。在此基礎(chǔ)上，寫出了有情況、有分析、有建議的調(diào)查報告，為常委會組成人員審議提供了有益參考。同時，東營市人大常委會組織的重點工作評議又把這兩項工程列入，進(jìn)一步推動了兩項工程的順利進(jìn)展。
圍繞民生抓監(jiān)督
東營市人大常委會一直對城市及城郊空氣質(zhì)量改善問題密切關(guān)注。針對去年來部分居民對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新材料工業(yè)園新上項目的污染治理問題表示擔(dān)憂的反映，及時組織視察調(diào)研，提出了要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，提高環(huán)保執(zhí)法能力和環(huán)境監(jiān)管水平；要嚴(yán)把項目審批關(guān)，堵住新污染源，污染物排放總量實行“環(huán)境容量”和“目標(biāo)容量”雙重控制；要加快園區(qū)污水處理廠建設(shè)等意見建議，并向市委作了報告。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高度重視，認(rèn)真落實環(huán)評要求，提高了企業(yè)準(zhǔn)入門檻，加快了污水處理廠的建設(shè)進(jìn)度，解除了群眾的后顧之憂。針對臨市某化工園區(qū)部分企業(yè)排放廢氣污染東營市空氣問題，東營市人大常委會積極開展調(diào)查，寫出了專題調(diào)查報告向山東省人大城環(huán)委反映情況，去年4月，山東省環(huán)保廳召開了兩市環(huán)保局參加的聯(lián)合治污協(xié)調(diào)會，初步建立了橫向聯(lián)動機(jī)制，以確保發(fā)生跨界污染時，實時進(jìn)行聯(lián)合現(xiàn)場執(zhí)法，減輕了外來污染。
去年5月份，東營市普降大到暴雨，創(chuàng)建國后東營市同期最大降水量記錄，造成了部分路段大面積積水，給城市防汛帶來了一定影響，成為市民關(guān)注的焦點問題。為了摸清情況，改進(jìn)工作，東營市人大常委會及時開展了對城市防洪工作的調(diào)查。調(diào)查認(rèn)為，東營市城市防汛工作準(zhǔn)備充分，設(shè)施運轉(zhuǎn)正常，應(yīng)對措施得力，防洪效果良好。但也暴露出規(guī)劃設(shè)計不科學(xué)、不合理、標(biāo)準(zhǔn)低，城市防汛管理體制不順，管理資金到位不及時，來源不穩(wěn)定等問題。針對上述問題，提出了相應(yīng)建議，督促市政府及有關(guān)部門科學(xué)規(guī)劃，加大城市防洪設(shè)施的改造完善步伐，加大防汛應(yīng)急投入力度，建立起穩(wěn)定、合理的城市防汛管理資金渠道，理順管理體制，保障城市正常運轉(zhuǎn)。
圍繞生態(tài)建設(shè)抓輿論監(jiān)督
深入持久地開展“油城環(huán)保世紀(jì)行”宣傳活動，監(jiān)督環(huán)保熱點、難點問題的解決，是東營市人大常委會強(qiáng)化環(huán)境生態(tài)監(jiān)督的重要形式之一。2009年油城環(huán)保世紀(jì)行宣傳活動堅持多渠道、全方位、有重點的宣傳采訪，緊緊圍繞“治污減排，促進(jìn)發(fā)展”這一主題，以全面提升城市整體環(huán)境質(zhì)量和提高全市人民的環(huán)境意識為目標(biāo)，以促進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和污染減排、流域污染治理、土地資源集約利用等為重點，采取集中采訪與分組采訪相結(jié)合的形式，開展了靈活多樣的采訪活動。全年共組織開展集中活動3次，共播發(fā)各類稿件90多篇，有力地宣傳了我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工作成績，曝光了一批環(huán)境違法行為，督促了一些熱點難點問題的解決，極大地發(fā)揮了輿論監(jiān)督和新聞監(jiān)督的作用，收到了很好的社會效果。在齊魯環(huán)保世紀(jì)行總結(jié)表彰大會上，東營市獲優(yōu)秀組織獎，2人獲齊魯環(huán)保世紀(jì)行先進(jìn)個人，選送的稿件分別獲一等獎1篇，二等獎2篇，三等獎4篇。
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