一、工作進展情況
我市污水處理規模已達141萬噸/日(其中主城區120萬噸/日)，是2008年同期的3倍。實際新增污水處理量58.5萬噸/日(其中主城區新增51.5萬噸/日，四縣(市)新增7萬噸/日)，加上原有的中科成、國禎污水處理廠，主城區實際污水處理量達80萬噸/日，城市生活污水日處理率由2008年初的40%提高到目前的81.4%，超過省市為民辦實事工作要求(到2009年底城市污水處理率達到67.2%)，全市污水處理能力和污水處理率實現了較大的飛躍。預計到2011年，我市污水處理能力將達171萬噸/日，城市污水處理率達90%以上，行政轄區內將基本實現“全覆蓋、全收集”。
二、主要工作措施
(一)堅持加強領導，提供堅強組織保障。
局黨委、局行政始終站在“立黨為公，執政為民，權為民所用，利為民所謀”的高度，充分認識為民辦實事，提高污水處理率的責任感和緊迫感，成立了由黨組書記杜強、局長黃吉邦牽頭，其他班子成員和相關處室負責人為成員的為民辦實事領導小組，下設辦公室，分管副局長羅國強兼任辦公室主任。為民辦實事領導小組及時研究解決工作中遇到的困難和矛盾，全力以赴為做好為民辦實事工作提供組織和人員保證，使為民辦實事工作順利得到順利推進。
(二)堅持高位協調，突出解決難點問題。
我市新建5座污水處理廠2008年以來陸續竣工投產，今年面臨的主要問題是污水收集管網建設滯后，造成污水處理廠的處理水量偏小，實際負荷率達不到設計能力要求。對此，局黨政一把手親自帶隊，逐個項目、逐條管線，現場查勘和督辦，研究具體辦法和對策，實行一廠一策、一線一策、一點一策，會同相關職能部門各司其職、通力協作、形成合力，集中一切力量突破建設瓶頸，加快完善污水收集系統，有效提高了污水處理廠負荷率。①針對岳麓、新開鋪、花橋污水處理廠的管網建設、污水提升等問題，提出了解決辦法：突破管網建設受道路建設制約的瓶頸，對拆遷量大，影響道路建設進度的情況，采取增加臨時提升措施和先行建設臨時管網的方案，提前接通污水管。對岳麓污水處理廠采取臨時截污和提升措施，加快提升泵站建設，使岳麓污水處理廠進水量從今年3月的6-7萬噸/日提高到目前的近20萬噸/日；對新開鋪污水處理廠投入400多萬元建臨時提升泵站，確保6月底達到2萬噸/日的進水能力，預計年底達到6萬噸/日的能力；加速對圭塘河排污口進行截污改造，使花橋污水處理廠新增進水量5萬噸/日。②加強溝通協調，實行一月一調度，有效解決污水收集管網建設薄弱環節。雨花區加快圭塘河截污改造，完成改造點82個；天心區加快道路拆遷進度，確保了新開鋪污水處理廠管網建設加速推進；市建委負責的岳北垸、岳華垸、徐家湖泵站提前于6月15日竣工送水，新增污水進水量3-4萬噸/日。
同時，為保證污水處理設施的正常運行，我們加大了污水處理費征收力度。按照長價房[2007]47號《關于調整供水價格的通知》，污水處理費實行分類征收，標準調整為綜合平均價格0.75元/噸(其中居民生活用水0.65元/噸，行政事業用水0.70元/噸，工業用水0.80元/噸，經營服務性用水1.18元/噸，特種行業用水1.28元/噸)。2009年1-11月征收污水處理費2.2億元，預計全年征收2.45億元。
(三)堅持落實責任，加強運營監管。
一是強化責任分解。明確局長為“為民辦實事”第一責任人，分管負責人為直接責任人，將任務分解到各處室和局屬企業、運營業主，對長沙市排水有限責任公司、長沙聯泰水質凈化有限公司、長沙市開福污水處理廠、長沙市中科成污水凈化有限公司、長沙市國幀水凈化有限公司、長沙市引水及水質環境有限公司等項目責任主體的任務進行了細化分解。二是強化責任追究。成立了專門督查組，定期或不定期進行督促檢查。對污水處理設施建設和運營不落實、不作為、敷衍塞責的，對進度緩慢的和不能按計劃完成建設任務的，嚴肅追究責任。三是強化運營監管。出臺污水處理企業運營管理實施細則，加強對污水處理廠運營監管，對各污水處理廠出水水質、水量進行定期檢測，對生產全過程進行跟蹤，檢測結果與污水處理服務費直接掛鉤，確保污水處理達標排放。同時，不斷加強與市環保局的聯動，建立在線監控，杜絕偷排和不達標排放。
(四)堅持會商調度，強化督查督辦。
一是強化考核機制。我局根據工作實際制定了完善的考核體系，按有關規定進行嚴格考核。二是強化調度會商機制。建立了污水處理設施建設聯席會議制度，由我局不定期與市發改委、市財政局、市規劃局、市國土局、市建委、市環保局等領導小組成員單位，通報情況，發現問題及時解決研究。三是強化督查督辦機制。市政處、排水處等定期聯合對目標任務完成情況進行督查，形成多條渠道、多方督促的局面，有力推進工作。
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