記者從山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳了解到，為進(jìn)一步鞏固城市黑臭水體整治工作成果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新出現(xiàn)的城市黑臭水體，及早整治，確保成效，山東省于近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步鞏固城市黑臭水體治理成效的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，明確改進(jìn)監(jiān)管方式，建立日常監(jiān)管巡查、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、實(shí)時(shí)圖像上報(bào)、群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)、定期水質(zhì)檢測(cè)、履職不力問責(zé)等6項(xiàng)制度。
在監(jiān)管責(zé)任方面，《通知》明確，凡是跨行政區(qū)域的水體，要逐段明確責(zé)任單位、責(zé)任人。對(duì)工作拖沓、履職不力、逾期未完成規(guī)定任務(wù)的，將采取通報(bào)批評(píng)、公開約談、媒體曝光等措施，督促問題整治，并啟動(dòng)問責(zé)程序。
根據(jù)《通知》，各城市主管部門要安排專人對(duì)每條城市黑臭水體進(jìn)行全方位、無死角的巡查，堅(jiān)持“水體與巡查人一一對(duì)應(yīng)”，堅(jiān)持“天天查、日日看”，發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)上報(bào)，建立臺(tái)賬、限期整改，實(shí)行閉環(huán)管理。巡查人每天要在固定時(shí)間巡查，做好巡查記錄，建立水體監(jiān)管檔案。各城市要統(tǒng)籌利用數(shù)字城管、智慧水務(wù)等平臺(tái)，大力推廣數(shù)字化監(jiān)管方式。要將城市黑臭水體日常監(jiān)管納入數(shù)字城管，對(duì)每條城市黑臭水體分段設(shè)置攝像頭，分時(shí)調(diào)取視頻圖像，主管部門要安排專人每天查看視頻資料，并做好相關(guān)記錄，一旦發(fā)現(xiàn)視頻中出現(xiàn)水面漂浮垃圾、污水直排口、河岸設(shè)施損壞等情況，必須及時(shí)整改。
建立實(shí)時(shí)圖像上報(bào)制度，各城市主管部門要在每周五當(dāng)天17:00前上報(bào)本市城市黑臭水體實(shí)時(shí)照片，照片拍攝時(shí)間為上報(bào)前一天8:30-17:00，非此時(shí)間段視為無效，每條黑臭水體原則上拍攝兩端和中間位置，共三張。主管部門要堅(jiān)決落實(shí)實(shí)時(shí)圖像上報(bào)制度，堅(jiān)持客觀公正原則，對(duì)于弄虛作假、不按時(shí)上報(bào)的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。
群眾監(jiān)督是最有效、最直接的監(jiān)督。《通知》指出，鼓勵(lì)群眾“隨手拍”，積極參與城市黑臭水體治理，保持治理成果，共享治理成果。各城市主管部門要在每一條城市黑臭水體河岸醒目位置設(shè)立相關(guān)信息，明確監(jiān)管部門、負(fù)責(zé)人、巡查人、有獎(jiǎng)舉報(bào)電話等。全面建立群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由各地政府制定。對(duì)于舉報(bào)線索，一經(jīng)核實(shí)，確實(shí)屬實(shí)的，給予舉報(bào)者一定獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)監(jiān)管部門、負(fù)責(zé)人、巡查人按程序啟動(dòng)問責(zé)。
此外，各城市要對(duì)城市河道水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，原則上每月進(jìn)行一次水體檢測(cè)，具體檢測(cè)指標(biāo)可就水體實(shí)際情況確定，在夏季或氣候轉(zhuǎn)換季節(jié)適當(dāng)增加檢測(cè)頻次、指標(biāo)。要定期向社會(huì)公布水體檢測(cè)結(jié)果，接受公眾監(jiān)督。
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