宣平溪是浙江麗水境內(nèi)重要水系之一，流域面積831平方公里，其中蓮都區(qū)境內(nèi)224.5平方公里，宣平溪口省控?cái)嗝婺昶骄|(zhì)達(dá)Ⅱ類(lèi)以上。
然而，今年年初，一份預(yù)警函擺在大家面前：“宣平溪口省控?cái)嗝?月水質(zhì)較上年同期下降2個(gè)類(lèi)別，2月水質(zhì)較上年同期下降1個(gè)類(lèi)別，1—2月累計(jì)水質(zhì)較上年同期下降2個(gè)類(lèi)別。”到底到哪了出了問(wèn)題？
水質(zhì)檢測(cè)異常觸發(fā)預(yù)警，數(shù)字化手段精準(zhǔn)溯源
“近年來(lái)，蓮都水環(huán)境質(zhì)量總體在高位運(yùn)行，但部分?jǐn)嗝嫠|(zhì)波動(dòng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，說(shuō)明我們治水過(guò)程中存在一些短板。”麗水市生態(tài)環(huán)境局蓮都分局局長(zhǎng)莫冠華表示，“我們依托數(shù)字化手段，可以精準(zhǔn)溯源。”
觸發(fā)預(yù)警后，蓮都分局工作人員馬上開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析。從系統(tǒng)內(nèi)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)看，總磷、高錳酸鹽、氨氮指標(biāo)較去年同期升高。
在“環(huán)境質(zhì)量在線(xiàn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警平臺(tái)”大屏上，記者看到，各點(diǎn)位的地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)信息鋪滿(mǎn)了屏幕，氨氮、總磷、總氮、PH值等9個(gè)水質(zhì)指標(biāo)變化分析趨勢(shì)圖一目了然。
“斷面水質(zhì)數(shù)據(jù)每4小時(shí)上傳更新，得知預(yù)警后我們第一時(shí)間上系統(tǒng)檢查，可以及時(shí)分析原因，對(duì)癥下藥。”工作人員回憶，“流域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖行業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、農(nóng)村污水等有可能造成上述指標(biāo)變動(dòng)。”
“生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)掌握水質(zhì)狀況已經(jīng)成為生態(tài)環(huán)境部門(mén)日常監(jiān)控的重要手段之一。”莫冠華介紹，“同時(shí)，我們舉一反三，對(duì)轄區(qū)內(nèi)13個(gè)斷面進(jìn)行了全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了7個(gè)水環(huán)境安全隱患問(wèn)題。”
目前，蓮都投入資金1588萬(wàn)元，建成地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站13個(gè)，為智慧治水提供了硬核支撐。
制定“一點(diǎn)一策”治理方案，精準(zhǔn)推動(dòng)提升整改
為推動(dòng)整改工作，蓮都區(qū)政府成立工作專(zhuān)班，從強(qiáng)化水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)管控、加強(qiáng)涉河工程項(xiàng)目規(guī)范施工、加強(qiáng)流域畜禽養(yǎng)殖行業(yè)監(jiān)管、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源管理、提升農(nóng)村污水處理能力等措施入手，制定了“一點(diǎn)一策”治理方案，為精準(zhǔn)開(kāi)展宣平溪水質(zhì)提升整改工作提供科學(xué)依據(jù)。
畜禽養(yǎng)殖行業(yè)污染一直是水生態(tài)環(huán)境綜合治理中的老問(wèn)題，抓好流域周邊畜禽養(yǎng)殖污染整治，既是保障水質(zhì)穩(wěn)定的重要一環(huán)，更是解決環(huán)境信訪問(wèn)題的重要抓手。
“當(dāng)時(shí)，生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭對(duì)流域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)開(kāi)展排查。”蓮都分局執(zhí)法人員一邊摸著鼻子一邊回憶，“那個(gè)味道真是臭，殘留在衣服上的氣味好幾天沒(méi)有消除。”
執(zhí)法人員利用無(wú)人機(jī)輔助現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，并對(duì)宣平溪沿岸的4家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)逐一采集水質(zhì)樣本。在排查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)一家規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)有偷排污水行為，執(zhí)法人員立即對(duì)其立案查處，并責(zé)令企業(yè)立即整改。同時(shí)，主動(dòng)開(kāi)展幫扶工作，幫助該企業(yè)改造提升污水處理工藝，減少養(yǎng)殖污水污染外環(huán)境。
幫扶工作也卓有成效，在蓮都分局登記的信訪投訴記錄本上，記者欣喜地發(fā)現(xiàn)，分局二季度養(yǎng)殖污染投訴環(huán)比下降73%。
與此同時(shí)，區(qū)建設(shè)局加快推進(jìn)污水處理廠提升改造工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水及部分養(yǎng)殖行業(yè)的污水納管已完成；區(qū)水利局全程督導(dǎo)上游小流域水利整治工程施工建設(shè)，減少施工對(duì)水質(zhì)的影響；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在養(yǎng)殖場(chǎng)污水轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)安裝車(chē)載GPS，監(jiān)督養(yǎng)殖廢水外運(yùn)消納；屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大巡河力度，涉河工程規(guī)范施工……
堅(jiān)持全流域一盤(pán)棋，護(hù)好一江清水向東流
“既要解決眼前問(wèn)題，對(duì)癥下藥，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。”莫冠華介紹，“宣平溪斷面水質(zhì)異常問(wèn)題整改后，我們以此整治工作為樣板，堅(jiān)持全流域一盤(pán)棋，舉一反三，形成‘巡查排查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、協(xié)調(diào)解決、跟蹤問(wèn)效’的閉環(huán)管理機(jī)制。”
蓮都區(qū)從制度入手抓規(guī)范監(jiān)管、科學(xué)研判，《蓮都區(qū)地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)隱患專(zhuān)項(xiàng)排查行動(dòng)方案》《蓮都區(qū)宣平溪流域農(nóng)藥、化肥雙減工作方案》《蓮都區(qū)地表水預(yù)警研判工作機(jī)制》等一系列修改完善的規(guī)章制度已陸續(xù)出臺(tái)。這些制度將從源頭上改善環(huán)境質(zhì)量、豐富環(huán)境治理手段、提高環(huán)境治理效率、節(jié)約環(huán)境治理成本，對(duì)隱患及苗頭性問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督預(yù)警，有力推動(dòng)了生態(tài)保護(hù)責(zé)任的落實(shí)落地，有效促進(jìn)生態(tài)環(huán)保工作的深入開(kāi)展。
蓮都區(qū)還積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與新產(chǎn)業(yè)培育，以“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)富民。如在全區(qū)大力推廣應(yīng)用“非接觸發(fā)酵床養(yǎng)豬零排放”新型養(yǎng)殖模式，實(shí)現(xiàn)無(wú)排放、無(wú)污染、無(wú)臭氣、降成本的“三無(wú)一降”生態(tài)養(yǎng)殖，相比傳統(tǒng)養(yǎng)殖生豬出欄時(shí)間縮短15天，飼養(yǎng)成本降低50元—100元/頭，達(dá)到生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)效益雙贏目的。
目前，宣平溪口斷面7月水質(zhì)檢測(cè)顯示，高錳酸鹽指數(shù)濃度為2.1mg/L，氨氮濃度為0.02mg/L，總磷濃度為0.07mg/L，較整改前的2月分別下降8.7%、90.9%、30%，整改成效顯著。宣平溪口斷面3—7月單月水質(zhì)均達(dá)到Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定達(dá)到斷面水質(zhì)要求。
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