一年前，永川區寶峰河垃圾成堆，水體黑臭。經過一年的黑臭水體專項整治后，這里河水清澈，綠草清清，吸引成群鳥兒棲息。
變化，源于重慶啟動的農村黑臭水體整治工作。截至目前，重慶已消除31萬平方米農村黑臭水體。
摸清底數 統籌謀劃
——排查出典型農村黑臭水體160條
“農村黑臭水體是指各區縣行政村(社區)范圍內顏色明顯異常或散發濃烈(難聞)氣味的水體。”市生態環境局相關負責人介紹，今年，生態環境部等5部門聯合印發《農業農村污染治理攻堅戰行動方案(2021—2025年)》，強調持續推進農村人居環境整治提升和農業面源污染防治，對包括農村黑臭水體整治在內的重點任務，明確路線圖和進度表。
“早在2020年，市生態環境局就聯合農業農村部門、水利部門，對全市9177個涉農村社的河、塘、溝渠進行摸底調查，共排查出典型農村黑臭水體160條(總水域面積50萬平方米)，其中80條納入國家監管清單，另外80條納入市級監管清單。”市該負責人介紹，重慶按照“到2025年，基本消除較大面積的農村黑臭水體”“完成80條納入國家監管農村黑臭水體”目標要求，通過采取國家和市級兩個清單同部署、同標準、同推進、同評估的推進模式，制定印發年度工作方案，對治理目標、實施原則、技術路徑、整治措施、成效評估等進行安排部署，協調市級獎補資金予以支持，印發工作指南和案例匯編等。
同時，將農村黑臭水體納入村級河長制管理;將整治完成情況納入鄉村振興、農村人居環境整治等目標考核，組織14個區縣54條黑臭水體打捆申報國家農村黑臭水體治理試點，成功爭取國家將補資金1億元……一系列整治措施取得了良好成效。
因地制宜 分類施策
——系統性、根本性修復生態功能
江津區李市鎮的大肚子河，因場鎮擴建、污水管網配套滯后，大量生活污水、生活垃圾直排河中。
李市鎮對河岸居民進行補償拆遷，完善污水管網工程，設置涵洞外截污。同時，進行生態補水，將拆遷后的區域建設成濱河生態景觀公園，如今已呈現出“水清、岸美、河暢”生態美景。
永川區朱沱鎮對轉龍小河溪岸線垃圾進行清除、河床進行清淤、河道進行清漂，并在河道兩岸合理布置不同植株高度、不同花色的水生植物，建造水草生態浮島，投放菌種等等，有效改善了河道水質，提升了水景觀賞性。
“我們組織編制了《農村黑臭水體治理工作指南》《農村生活污水和黑臭水體治理典型案例匯編》等。”市生態環境局相關負責人介紹介紹，重慶因地制宜、分類施策，對問題復雜的水體，系統采取控源截污、清淤疏浚、生態修復、水體凈化、水系連通等措施實施整治，既滿足近期消除黑臭的目標，又兼顧遠期水質穩定達標;對黑臭問題不突出、間歇性黑臭、社會和環境效益不明顯，面積較小的無功能水體，優先采取管理性與生態性措施消黑消臭，合理采取適度工程性措施，防止在農村區域大拆大建、過度硬化、損壞自然環境。
建立機制 長效鞏固
——逐步實現黑臭水體“長制久清”
不僅僅是小溪小河，在農村黑臭水體整治過程中，重慶許多“水凼凼”也舊貌換新顏。
墊江縣沙坪鎮建安社區水井大田水塘曾因周邊居民生活污水直排等問題，水體污染嚴重，塘中魚類死亡，水體發黑發臭。
墊江通過截污控源、清淤疏浚等方法對水井大田水塘進行整治，使水面面積2260平方米的水井大田水塘達到自然水體Ⅲ類水質。
在截污控源后，墊江引入臨近的武安河河水置換，在一定程度上解決了水體缺少生態補水的問題。同時把截留的生活污水經污水廠處理后用于對水塘進行補水，實現水資源良性循環，全方面加強水體養護，逐步實現水井大田水塘“長制久清”。
改善農村水環境質量，一方面在于加強農村黑臭水體治理與農村環境綜合整治的統籌銜接，另一方面在于健全長效鞏固和公眾參與機制。
為此，重慶制定了農村黑臭水體現場核查手冊，強化指導各級、各類人員對整治前、整治中、整治后農村黑臭水體核查事項;落實村級河長制，明確整治農村黑臭水體鎮級、村級、現場運行維護負責人及主要職責;制定農村黑臭水體“返黑返臭”響應機制，明確響應事件、響應人、響應等級、響應流程等;建立專家“一對一”現場幫扶機制，組織專家開展整治前技術幫扶、過程監管指導、整治后成效評估。
在此基礎上，重慶建立“共籌共治共管”機制，強化資金保障，爭取國家黑臭水體治理試點、整合農村環境整治、農村人居環境改善等專項資金，支持區縣特別是財政薄弱區縣，系統治理農村水環境;深化“以獎促治”政策，吸引國開行等社會資金參與農村水環境整治，鼓勵專業化、市場化治理和運行管護。
來源：重慶日報
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