6月16日，晉中市人大常委會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹《晉中市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）相關(guān)情況。市人大常委會(huì)副主任王根元對(duì)《條例》的立法必要性、指導(dǎo)思想、法律依據(jù)以及主要內(nèi)容作了簡(jiǎn)要介紹。市人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王雙壽主持。
《條例》于2023年4月20日經(jīng)晉中市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)，5月26日經(jīng)山西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn)，將于2023年10月1日起施行。
近年來(lái)，隨著晉中市城市建設(shè)快速發(fā)展，建成區(qū)面積不斷擴(kuò)大，硬化水泥地越來(lái)越多，使得雨水集中時(shí)無(wú)法實(shí)現(xiàn)自然滲透。由于晉中市排水管網(wǎng)建成時(shí)間較長(zhǎng)、雨污未徹底分流、排水管徑設(shè)計(jì)能力不能滿(mǎn)足需求等原因，導(dǎo)致汛期地勢(shì)低洼處積水嚴(yán)重、城市內(nèi)澇、入河水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題，給市民生活造成嚴(yán)重影響。晉中市認(rèn)真落實(shí)中央、省關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的部署，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《山西省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)管理的實(shí)施意見(jiàn)》中“到2020年城市建成區(qū)20％以上的面積達(dá)到海綿城市，到2030年城市建成區(qū)80％以上的面積達(dá)到海綿城市”的要求，深入調(diào)查研究，廣泛征集意見(jiàn)，科學(xué)論證評(píng)估，制定《條例》，明確晉中市海綿城市建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，對(duì)海綿城市建設(shè)管理各方面各環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范調(diào)整，確保各部門(mén)職責(zé)在法治的框架下進(jìn)一步厘清理順，把行之有效的經(jīng)驗(yàn)和舉措規(guī)范化、制度化，為海綿城市的建設(shè)管理提供良好的法治保障。
《條例》共二十一條，主要從海綿城市建設(shè)的立法目的、部門(mén)職責(zé)、制度管理、操作規(guī)范作了相關(guān)規(guī)定。一是規(guī)定了立法的目的、適用范圍，海綿城市定義和建設(shè)管理原則，市縣（區(qū)、市）兩級(jí)人民政府及相關(guān)部門(mén)職責(zé)；二是規(guī)定了海綿城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制的責(zé)任主體，要求將海綿城市建設(shè)內(nèi)容和有關(guān)要求納入詳細(xì)規(guī)劃以及道路、綠地、水系、排水防澇、再生水利用等相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；三是對(duì)落實(shí)海綿城市建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范作出規(guī)定，明確了建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的責(zé)任；四是規(guī)范了竣工驗(yàn)收制度，建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通知海綿城市建設(shè)管理主管部門(mén)對(duì)海綿城市建設(shè)內(nèi)容的竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督；五是建立了運(yùn)行維護(hù)制度，明確了海綿城市設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)主體和維護(hù)要求，對(duì)挖掘、拆除、改動(dòng)、占用海綿城市設(shè)施的行為，規(guī)定了相應(yīng)的管理措施。
來(lái)源：黃河新聞網(wǎng)
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