為進一步加強水污染、大氣污染整治,提升城市環境質量,山東省濟寧市今年相繼出臺了《2009~2010年度水污染深化治理實施方案》、《關于2009~2011年城區大氣污染深化治理工作意見》和《關于對重點工業廢氣污染源限期整治的通知》等文件,確定水污染防治項目97個,大氣污染重點整治項目47個,出臺整治方案,劃定治理期限,嚴格責任考核,全面推進污染治理。
實施治理項目調整工業結構為進一步改善全市水環境質量,加強污染整治,濟寧市出臺了《2009~2010年度水污染深化治理實施方案》(以下簡稱《方案》),確定水污染防治項目97個,其中城鎮污水處理及相關設施建設項目40個,工業污染防治項目32個,截污導流項目7個,人工濕地項目18個,全面推進水污染防治。《方案》要求,到2010年,全市化學需氧量排放總量控制在3.9萬噸內、入河量控制在2.2萬噸內、氨氮入河量控制在2913噸內。今年,各縣(市、區)主要河流出境斷面化學需氧量要達到≤40mg/L、氨氮≤2mg/L;2010年南四湖、梁濟運河及主要河流入湖口達到地表水Ⅲ類水質標準,其他考核斷面達到Ⅳ類標準。
為加強南水北調工程沿線水污染防治,濟寧市將南四湖、梁濟運河大堤或設計洪水淹沒線以內區域作為核心保護區,堅決取締核心保護區內的直接排污口。制定水環境污染應急預案,對威脅核心保護區安全的重點污染源逐一建立應急預案,各化工企業須增建廠內事故應急貯存池,保障安全事故衍生的突發環境污染能夠控制在廠內或所在行政轄區內。加大工業結構調整力度,鼓勵發展低污染、無污染、節水和資源綜合利用項目,對污染嚴重的工藝和產品實行強制淘汰,2010年年底前取締麥草制漿工藝和不能穩定達標的農產品深加工企業。
《方案》要求,強化措施,推進污水處理,不斷加強城鎮環境基礎設施建設,新建、擴建、改造城市污水處理廠應強化除磷脫氮功能,所有污水處理廠必須達到一級A排放標準。加強污水處理廠配套工程建設,大力推行雨污分流,加強對現有雨污合流管網系統的改造,提高城鎮污水收集能力和效率。在具備條件的機關、學校、住宅小區新建再生水回用系統,大力推廣污水處理廠尾水生態處理,城鎮景觀、綠化、道路沖灑等優先利用再生水,提高城市再生水利用率。
落實責任考核強化環境執法濟寧市要求各縣(市、區)政府切實加強對水污染防治工作的領導,堅持"一把手"親自抓,負總責,將水污染防治工作納入領導干部政績考核指標體系,每年初對上一年目標完成情況進行考核評定,并將考核結果作為干部任免獎懲的重要依據。各級政府要加大投入力度,建立政府、企業、社會多元化投入機制,拓寬融資渠道,鼓勵采用BOT、TOT方式,融集社會資金參與城市污水集中處理設施和配套工程建設。
《方案》要求,各級各有關部門要建立和完善環境違法案件通報、移送和考核制度,施行問責制,對因決策失誤造成重大環境事故、嚴重干擾正常環境執法的領導干部和公職人員,依法追究責任。深入開展查處違法排污企業專項行動,按季度開展環境專項執法檢查,向社會公布結果,接受群眾監督,對違規排污企業主要責任人及失職、瀆職的領導干部堅決查處,情節嚴重的要追究刑事責任。按照縣(市、區)政府對本轄區環境質量負責的原則,對縣(市、區)界斷面水質按年度目標進行考核和評定,定期公布各縣(市、區)河流出境斷面水質目標與水質監測結果,對治污成績突出的縣(市、區),在資金、政策等方面給予傾斜,對污染嚴重的縣(市、區),停止審批增加排污總量的建設項目,直至出境水質達到目標要求。
治理三塵兩氣護衛藍天白云為改善大氣環境質量,創造空氣清新、人居舒適的優美環境,濟寧出臺下發了《關于2009~2011年城區大氣污染深化治理工作意見》和《關于對重點工業廢氣污染源限期整治的通知》等文件,將城區治理劃分為重點區和一般區,自今年起以治理"三塵兩氣"(煙塵、粉塵、揚塵、工藝廢氣、汽車尾氣)為主要內容,開展為期3年的的大氣污染綜合防治工作。全市共確定重點整治項目47個,其中關停、搬遷項目9個;循環流化床脫硫、除塵改造項目13個;工藝廢氣限期治理項目25個,確保實現2010年城區全年大氣優良率達到80%,2011年,城區全年大氣優良率達到85%的目標。
為加強煤煙型污染治理,濟寧市加強小型燃煤爐具污染整治,要求城區禁止使用燃煤茶水爐,重點區內要在今年年底前改用集中供熱熱源或完成油、氣、電等清潔能源的置換改造;一般區內要在2010年年底前完成置換改造。供熱管網覆蓋區域禁止新上蒸汽、熱水鍋爐,已有取暖鍋爐要進行取締;企業具備利用集中供熱條件的,要淘汰工業生產鍋爐。
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