日前，山東省出臺推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展相關(guān)政策，其中明確提出，要將非常規(guī)水納入全省水資源統(tǒng)一配置，完善非常規(guī)水利用系統(tǒng)，2025年城市再生水利用率達(dá)到55%，非常規(guī)水利用量達(dá)到15億立方米。
非常規(guī)水主要包括再生水、淡化海水、集蓄雨水、微咸水、礦坑水等，是重要的水資源。目前，各地在非常規(guī)水利用方面還存在一些問題和不足。
一是規(guī)劃引領(lǐng)不到位。各地現(xiàn)有涉水規(guī)劃對非常規(guī)水利用規(guī)定往往比較籠統(tǒng)，缺乏具體配套措施，操作性不夠強。
二是協(xié)同機制不健全。非常規(guī)水利用涉及發(fā)改、自然資源、住建、水利、生態(tài)環(huán)境等多個部門，職責(zé)分散交叉，標(biāo)準(zhǔn)口徑不一，“多龍治水”難以形成有效合力。
三是基礎(chǔ)設(shè)施不完善。一些地方城市污水處理廠與用水戶位置不相匹配，再生水管網(wǎng)鋪設(shè)總體水平偏低，造成生產(chǎn)出的水送不出去、有需求的用戶用不上水的尷尬局面。
四是公眾認(rèn)知有偏差。受傳統(tǒng)觀念、非常規(guī)水利用宣傳不夠等因素影響，社會公眾對非常規(guī)水用于生產(chǎn)、生活缺乏科學(xué)認(rèn)識，存在較多顧慮，總體上接受程度不高。
搞好非常規(guī)水資源利用，可在很大程度上緩解自然水資源不足等問題，對于加快推進發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型、提升城鄉(xiāng)綠色低碳發(fā)展水平具有積極意義。各地應(yīng)統(tǒng)籌考慮本地區(qū)水資源稟賦、承載能力與發(fā)展需求，加快制定出臺鼓勵支持非常規(guī)水資源利用的政策措施，著力擴大非常規(guī)水資源利用領(lǐng)域和規(guī)模。
加強統(tǒng)籌謀劃，下好“一盤棋”。積極開展非常規(guī)水資源調(diào)查摸底，全面摸清本地非常規(guī)水資源類型、可利用量及水質(zhì)特點等，明確非常規(guī)水利用目標(biāo)、利用方向。建立完善非常規(guī)水資源利用協(xié)調(diào)機制，厘清部門邊界，明確責(zé)任分工，形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、政企協(xié)同、供用雙方參與的非常規(guī)水資源利用機制。強化科技支撐，加強政產(chǎn)學(xué)研用銜接，開展污水處理技術(shù)、反滲透海水淡化工藝等技術(shù)攻關(guān)，開發(fā)推廣經(jīng)濟實用的新技術(shù)。
加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，織密“一張網(wǎng)”。積極推動城市生活污水收集處理設(shè)施“廠網(wǎng)一體化”，打通非常規(guī)水資源配置利用的“最后一公里”。加大財政對再生水、海水淡化工程設(shè)施等建設(shè)資金支持力度，落實好各項優(yōu)惠政策，鼓勵引導(dǎo)社會資本參與再生水、海水淡化等設(shè)施建設(shè)和運營，為非常規(guī)水資源利用提供有力支撐。
強化宣傳引導(dǎo)，擰成“一股繩”。充分利用電視、報紙、廣播、網(wǎng)站等多種媒介，宣傳非常規(guī)水利用法規(guī)政策和常識，定期通報非常規(guī)水的水質(zhì)、水量監(jiān)測情況和使用情況，提高公眾認(rèn)識水平和接受度。鼓勵建立再生水、淡化海水、礦坑水利用教育基地，展示再生水、集蓄雨水、海水淡化、礦坑水等應(yīng)用場景，引導(dǎo)公眾加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)用水觀念，營造非常規(guī)水資源利用的良好氛圍。
來源：中國環(huán)境報
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